2023年8月18日,中国人民银行的31个省(自治区、直辖市)分行,以及深圳、大连、宁波、青岛、厦门这五个计划单列市分行,以及317个地(市)分行,完成了挂牌仪式。每个分行都同时挂上了国家外汇管理局分局的牌子,并且各省、自治区分行挂上了分行营业管理部的牌子。
以中国人民银行广东省分行为例,它正式挂牌,取代了原来的中国人民银行广州分行。广州分行的牌匾已经被更换下来,而原来的“中国人民银行广州分行营业管理部”牌匾也被替换成了“中国人民银行广东省分行营业管理部”。
中国人民银行省、市分行的挂牌意味着运行了20多年的大区分行制度成为历史,回归了分行制度。
根据2023年3月发布的《党和国家机构改革方案》,中国人民银行正在统筹推进分支机构改革。该方案撤销了中国人民银行的大区分行、分行营业管理部、总行直属营业管理部以及省会城市中心支行。在31个省(自治区、直辖市)设立了省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立了计划单列市分行。不再保留中国人民银行的县(市)支行,相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。
此次挂牌之后,原北京营管部和重庆营管部保留下来,而上海分行则与上海总部合署办公。
目前,中国人民银行官网的分支机构栏目已经更新。
根据财新的报道,在改革方案中,中国人民银行的县支行保留了95个,其中大部分位于边境和中西部偏远地区。根据方案,对于边境地区或外贸结售汇业务量大的地方,可以根据工作需要,通过派出中国人民银行地(市)中心支行的机构来履行相关的管理和服务职能。
在撤销县支行之后,原本由县支行负责的国库代理、支付和征信等基层业务将上收至地(市)中心支行。而边境地区或外贸结售汇业务量大的地区保留下的县支行,可以根据工作需要履行外汇、国库、征信和货币金银业务等管理和服务职能。
根据《中国人民银行2021年年报》,截至报告期末,中国人民银行的县支行共计1761家。目前,只保留了95个县支行,其他1600多家县支行将划归国家金融监督管理总局。
尽管机构改革已经正式挂牌,但仍有一些方面的事项需要进一步落实,包括人员安排、招聘和编制、待遇等。我们将持续关注相关进展。