近日，中国人民银行副行长张青松在第十二届中国支付清算论坛上发表讲话，强调了收单市场秩序的严肃性和合规管理的重要性。他指出，支付行业的经营主体应当依法合规经营，共同维护良好的市场秩序，树立合规就是生产力和竞争力的经营理念，并全面贯彻监管政策。

张青松表示，我国支付行业已经从快速发展期进入成熟期。经过多年的发展，我国已经建立了广泛覆盖、安全高效的支付清算体系。目前，有超过4000家商业银行和186家非银行支付机构，有效地满足了亿万经营主体和消费者的支付清算需求。同时，我国个人银行账户拥有率已经超过95%，移动支付普及率达到86%，在全球范围内处于领先地位。

然而，随着支付行业的成熟发展，一些问题也逐渐显现出来。首先，机构合规意识亟待加强，需要树立起合规管理的意识。其次，行业支付格局仍需优化，需要进一步完善支付行业的竞争格局。另外，机构的服务能力存在短板，需要加强能力建设。监管能力建设也需要持续加强，以确保支付行业的健康发展。此外，境外人士支付服务便利化还需要进一步提高。

张青松强调，支付机构应严格遵守客户备付金管理规定，清算机构要加强风险监测，坚决守牢风险底线。同时，收单行业要全面落实人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知要求，严肃维护收单市场的秩序。商业银行和非金融支付机构要承担起打击诈骗和赌博风险的主体责任，最大限度地减少对正常支付的影响。

张青松还强调，监管部门要加强监管能力建设，全力保障市场的有序运行。要始终坚持严格的监管基调，强化监管的执行，以零容忍的态度坚决处置违法违规行为。同时，要加强监管规则的透明度和一致性，确保同质业务遵守相关的监管标准。此外，还需要加强对新技术、新业务模式的监管和研究，推动支付行业的创新发展。

最后，张青松提到了发展中国家境外支付服务和推动移动支付产品创新的重要性。他表示，要积极探索国际支付清算合作，推动境外支付服务的便利化，为中国企业和个人提供更加便捷的跨境支付服务。同时，要鼓励支付机构和技术企业加大对移动支付产品的研发和创新，提高支付服务的质量和用户体验。