近日，中国银联河北分公司发布公告，宣布将启动针对河北省区域性商业银行的交易管控措施，包括未注册商户、字段不全商户以及未完成终端改造的非标准价格商户。此举旨在进一步贯彻《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（银发[2021]259号文）的要求。

尽管该公告针对区域性商业银行，但近期拉卡拉、付临门等支付机构也纷纷发布了涉及终端改造的通知，这无疑表示银联正逐步执行259号文的相关要求。

根据了解，为了提升支付受理终端及相关业务的风险管理水平，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（银发〔2021〕259号），并自2022年3月1日起开始实施。

259号文明确规定了以下内容：一张银行卡仅能对应一个受理终端序列号；一张银行卡仅能对应一个特约商户；银行卡受理终端和条码支付受理终端原则上应具备定位功能等。

自从央行发布259号文以来，收单机构的整改一直是支付行业关注的焦点。由于涉及的商业银行和收单机构众多，监管部门并没有采取一刀切的措施。尽管259号文规定于2022年3月1日开始实施，但实际执行情况给予了收单机构一个过渡期。

然而，作为银行卡清算组织的中国银联在近年来一直在推动259号文逐步落实。今年年初，中国银联向各收单成员机构发出了《关于开展终端改造工作的函》（银联函[2023]2号），明确了终端改造的安排。

函件中第一条规定，收单机构应在2023年5月31日前完成非标准价格商户的终端改造工作，并在2023年12月14日前完成剩余商户（包括A/T条码支付业务）的终端改造工作。

该规定划定了整改的最后期限，并给予了相对宽松的过渡期。此外，该规定也明确了无论是人民银行还是银行卡清算组织都已经明示259号文的要求必须得到执行。

新的公告表明中国银联河北分公司将对河北省内的商业银行进行非标准价格商户的终端改造监管，以进一步提升支付终端管理的标准化和规范化水平。这一举措有助于减少支付风险和提高交易安全性。